“新生兒疾病篩查是預防控制出生缺陷的第三道防線,更是人生健康的第一道關卡?!?作為梅州市新生兒疾病篩查工作的開路人,梅州市婦幼保健院院長黃爍丹一直奮戰在出生缺陷防控工作一線;作為省人大代表,黃爍丹更是持續聚焦出生缺陷防控工作高質量發展。
在黃爍丹看來,代表提交建議議案,在于精而不在于多?!?年來,我結合自身專業技術,緊扣人民群眾對醫療服務和健康管理的迫切需求,總共提交了16份建議?!秉S爍丹說,他最有成就感的就是這些建議已經變為一項項政策法規,助推廣東出生缺陷防控工作高質量發展。
將專業工作和代表履職相結合
“種子雖有瑕,切莫拋棄它。篩查來呵護,一樣能開花?!边@首“小詩”是黃爍丹從事新生兒出生缺陷篩查工作初心的真實寫照。
廣東是地貧高發區,而梅州戶籍人口中的地貧基因攜帶率約為21.2%。為更好掌握遺傳病數據,黃爍丹經常奔波在梅州各大醫院。經過多年的努力,他成功收集到80多萬例數據。
在此基礎上,他撰寫了一份關于梅州地貧等常見遺傳病發生情況的調查報告引起當地的重視。2005年,梅州組織建立了新生兒疾病篩查三級網絡。同時,梅州建立起免費婚前醫學檢查、產前醫學檢查和新生兒疾病篩查防控出生缺陷的“三道防線”,有效地提高了本地區出生人口素質。
“梅州地貧防控和出生缺陷防控模式不僅得到國內專家和同行的認可,也為我之后的代表履職工作奠定了堅實基礎?!秉S爍丹說,在過去6年間,他多次圍繞新生兒出生缺陷篩查工作提出代表建議,推動相關政策的落地,這讓他真正感受到“人民選我當代表,我當代表為人民”的神圣使命。
專業建議化作民生政策
2018年,黃爍丹當選為廣東省十三屆人大代表。結合調研情況和20多年的工作經驗,他向省人大會議提交了《關于進一步規范和推進我省新生兒疾病篩查工作的建議》。
令他沒想到的是,這一建議直接推動了《廣東省衛生健康委關于新生兒疾病篩查的管理辦法》的出臺,助推廣東省新生兒疾病篩查水平躍上了一個新臺階。
“希望每個新生兒都無缺陷?!边@是黃爍丹最樸素的從業愿望。黃爍丹發現,廣東出生缺陷防控項目取得了明顯成效,但他調研發現,防控項目費用“政府補貼80%、群眾自費20%”,導致部分群眾不愿做新生兒出生缺陷篩查。對此,他在2019年、2020年又繼續提交建議,希望政府全額補貼新生兒出生缺陷篩查費用,并將更多亟須干預的病種篩查納入補助范圍或法定篩查病種。
經過不懈努力,“免費實施出生缺陷篩查”被列入2021年省政府十件民生實事之一,全省每年80多萬孕婦、100多萬新生兒從中受益,免費享受多項篩查、防控服務。
“值得一提的是,這項政策在全國范圍內尚屬首次,這也讓我充分感受到人民代表大會制度的優越性?!秉S爍丹說,他希望通過代表呼吁、人大監督、政府落實,打造適合廣東實際情況的出生缺陷防控體系,最終達到建立“人生健康第一道防線”的目標。
做專業有力的人大代表
“六年來,我始終立足自身崗位,密切聯系群眾,認真履職盡責?!秉S爍丹說,回望履職生涯,他內心是充實的,也是幸福的。
作為梅州市婦幼保健院院長,黃爍丹身上有著繁重的科研、行政工作。如何處理好本職工作和代表履職的關系?他給出的答案是:將代表工作融入日常工作,時刻要有代表履職意識。
“僅在參會前或者代表視察、調研時開啟‘代表模式’,顯然是遠遠不夠的?!秉S爍丹說,在日常工作生活中,他會帶著代表思維看問題,往往會催生出“接地氣”的意見建議。
同時,代表也要開展深入務實的調研、關注國家大政方針、把握前沿科技動態,并在會議中大膽發聲精準發言?!按砺穆毤纫⒆愫暧^視野,又要兼具微觀視角;既要立足民生大事,又要兼顧專業領域,只有這樣才能成為一名專業有力的人大代表,履職工作才能精準有力、取得成效?!彼f。
作為連任代表,黃爍丹對自己本屆代表履職工作也有著明晰的規劃和目標,他將繼續圍繞醫療和民生領域發聲?!拔磥韼啄?,我將持續推進廣東出生缺陷防控高質量發展,并關注廣東人口均衡發展問題和其他領域的民生問題?!秉S爍丹說。